Статья 16.2 КоАП — это штраф за то, что товар не задекларирован (часть 1) или задекларирован с недостоверными сведениями (части 2 и 3). Для компании он считается не в твёрдой сумме, а в долях: по части 1 — от половины до двукратной стоимости товара, по части 2 — от половины до двукратной суммы недоплаченных пошлин и налогов, в обоих случаях с возможной конфискацией. С 9 января 2026 года закон № 560-ФЗ изменил статью: появилась часть 1.2 со штрафом 20–50 тысяч рублей за незадекларированный беспошлинный товар и примечание 5, которое позволяет избежать ответственности, если исправить декларацию до выпуска. Ниже — все части, суммы и четыре условия, при которых штрафа не будет.
Недекларирование — это когда таможне не заявили весь товар или его часть. Пленум Верховного Суда в постановлении от 24 октября 2006 года № 18 (пункт 30) описал это так: в партии из нескольких товаров задекларирован только один, либо заявлена часть однородного товара, а остальное в декларации отсутствует.
Санкция для юридических лиц и граждан одинаковая: от одной второй до двукратного размера стоимости товара, но не меньше 1 000 рублей, с конфискацией или без неё, либо только конфискация. Должностным лицам — от 10 до 20 тысяч рублей. Стоимость считают рыночную, по части 2 статьи 27.11 КоАП, то есть по оценке на момент правонарушения, а не по инвойсу.
Две новые части уточняют эту норму с 9 января 2026 года:
Самая частая часть. Состав — заявление недостоверного кода ТН ВЭД вместе с неполными или неверными сведениями о количестве, свойствах, характеристиках, наименовании, описании, стране происхождения или таможенной стоимости, если из-за этого пошлины и налоги не уплачены или занижены. Товар при этом задекларирован полностью по количеству, спор идёт о его качественных характеристиках. Именно так Верховный Суд разграничивает части 1 и 2.
Штраф: граждане и юридические лица — от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате пошлин и налогов, с конфискацией или без; должностные лица — 10–20 тысяч рублей.
С 2026 года у части 2 появился порог. Ответственность наступает, только если занижение превышает сумму, рассчитанную по пункту 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, — Калининградская областная таможня поясняет, что это эквивалент 5 евро. Недоплата меньше — административного дела нет, доплатить всё равно придётся.
Если ошибка в сведениях не повлияла на платежи, состава по части 2 нет. Таможня часто доначисляет платежи по итогам корректировки таможенной стоимости, но КТС сама по себе протокол по части 2 не означает: для дела нужно доказать, что заявленные сведения были недостоверны, а не просто не приняты.
Третья часть касается не денег, а разрешительных документов. Состав — недостоверные сведения или недействительные документы, из-за которых не соблюдены запреты и ограничения ЕАЭС и России, а с 2026 года — и меры защиты внутреннего рынка, включая специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины. Типичный случай: поддельная или чужая декларация соответствия, сертификат на другой товар, «подогнанный» код, чтобы не попасть под лицензирование.
Штрафы фиксированные: граждане 1 500–2 500 рублей, должностные лица 10–20 тысяч, юридические лица 50–300 тысяч рублей, в каждом случае с конфискацией или без неё. Если запреты нарушены без ложных сведений в декларации, работает статья 16.3, а не 16.2 — так разграничил Пленум ВС в том же постановлении № 18.
По частям 2 и 3 субъект назван прямо: декларант либо таможенный представитель. Протокол составляют на того, кто подал декларацию. Если декларацию подавал таможенный представитель по документам клиента, штраф может прийти ему, а дальше вопрос решается по договору. Данные ФТС за 2025 год показывают расклад: из 4 039 обращений об освобождении от ответственности 89% подали декларанты и 11% — представители.
По части 1 круг шире: отвечает лицо, которое обязано было задекларировать товар, — им может быть и перевозчик при транзите.
Статья 16.2 — одна из немногих в КоАП, где закон прямо описывает, как добровольно исправиться и не платить. Условия собраны в примечаниях 2, 4 и 5.
Важные даты и цифры:
Единственная причина отказов в 2025 году, которую называет ФТС, — ошибки в самом обращении: неправильно заполненная декларация таможенной стоимости, неверная корректировка декларации на товары, нет документов, подтверждающих изменения. Порядок внесения изменений в ДТ утверждён Решением Коллегии ЕЭК от 10 декабря 2013 года № 289. Получается, в 27% случаев компания сама нашла ошибку, пришла в таможню и всё равно получила протокол — из-за формы.
Постановление таможни по статье 16.2 обжалуют так же, как любое решение таможни: 10 дней на жалобу в вышестоящий орган или суд. Частые доводы — переквалификация с части 1 на часть 2 (разный расчёт штрафа) и спор о том, что ошибка в коде не изменила размер платежей.
Актуально на 23 октября 2026 года; суммы и условия — по статье 16.2 КоАП РФ в редакции закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ, статистика — по анализу ФТС за 2025 год.
На Каникургане расхождение между упаковочным листом и фактом в кузове вскрывается на досмотре, когда менять декларацию уже поздно. Поэтому для грузов, которые ООО ТПТ везёт из Хэйхэ, мы сверяем места и вес на складе в Хэйхэ до погрузки и отдаём данные декларанту заранее. Если партия сборная и документов от нескольких поставщиков много — пришлите их до отправки, посмотрим вместе: +7 800 7070 956.
Везёте груз из Китая? Рассчитаем доставку и таможенное оформление под вашу партию. Назад к списку Другие статьи