CMR-накладная — единственный транспортный документ на международную автоперевозку: по статье 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) она сама подтверждает договор перевозки, а на границе именно по ней таможня сверяет число мест, вес и получателя. Заполняет её отправитель (графы 1–15, 21, 22), перевозчик добавляет свои графы (16–19, 23, 25–29), получатель расписывается в графе 24. Утверждённого государственного бланка в России нет: применяют международную форму, ФТС разослала её вместе с инструкцией по заполнению в письме от 2 мая 2012 года № 04-30/22006. Ниже — что писать в каждой графе, заполненный образец на партию из Хэйхэ и ошибки, из-за которых фура стоит на Каникургане.
CMR — сокращение от французского названия Конвенции 1956 года (Convention relative au contrat de transport international de Marchandises par Route). Накладная по ней оформляется на любую перевозку автомобилем за плату, если место приёма груза и место сдачи находятся в разных странах и хотя бы одна из них участвует в Конвенции (статья 1). Китай к Конвенции не присоединился, Россия участвует с 1983 года — этого достаточно: на перевозку из Хэйхэ в Благовещенск Конвенция распространяется, и накладная CMR на неё законна. Так же работает и перевозка из провинции Гуандун до нашего терминала в Хэйхэ, если её делает китайский перевозчик по договору с российским получателем: вторая страна в маршруте — Россия.
У накладной три роли. Первая — доказательство договора и его условий: пока не доказано обратное, всё, что написано в CMR, считается согласованным (статья 9). Вторая — акт приёма груза: перевозчик при погрузке обязан проверить число мест, маркировку и внешнее состояние упаковки (статья 8), и если он не внёс оговорок, считается, что груз принят в исправном виде и мест ровно столько, сколько указано. Третья — документ для таможни: при въезде перевозчик предъявляет транспортные документы и сообщает число мест, вес брутто и коды товаров (статья 89 ТК ЕАЭС), а сведения он берёт из CMR.
Российская электронная транспортная накладная (ЭТрН) этот документ не заменяет: ЭТрН работает внутри страны по российскому праву, CMR — на международном плече. Где проходит граница между ними при импорте, разобрано в гиде про ЭТрН при международных перевозках. Электронная версия самой CMR (e-CMR) в России пока на стадии пилота: первую перевозку с ней Россия и Казахстан провели 15 октября 2026 года, для полноценного применения, по словам Минтранса, нужны изменения в праве ЕАЭС и национальных законах. На китайском направлении — только бумага.
Конвенция требует минимум три оригинала с подписями отправителя и перевозчика: первый остаётся отправителю, второй едет с грузом, третий хранит перевозчик (статья 5). На практике бланк печатают на шести и более страницах, потому что одного «второго экземпляра» на всех не хватает: по инструкции ФТС одна страница остаётся у отправителя, одна передаётся получателю, две с подписями обеих сторон перевозчик оставляет себе для счёта заказчику и для путевого листа, и не менее трёх страниц с подписями и печатями забирает таможня. Подписи можно заменить штампами, если это допускает право страны, где составлена накладная. На каждую машину и на каждого получателя — отдельная накладная: сборный груз для трёх покупателей в одном кузове едет по трём CMR.
Если позиций много и в бланк они не помещаются, инструкция ФТС разрешает приложить перечень: в графах 6–12 тогда пишут реквизиты упаковочного листа, а в самом листе — номер и дату CMR. Как составить упаковочный лист, чтобы он сошёлся с накладной, — в гиде про инвойс и упаковочный лист для таможни.
Водитель передаёт получателю не менее трёх страниц. На всех получатель ставит дату получения, время прибытия под разгрузку и убытия, подпись материально ответственного лица с расшифровкой и печать. Одна страница остаётся у получателя, две возвращаются перевозчику. Если при разгрузке видна недостача или повреждение, писать об этом нужно в графе 24 тут же, при водителе: по статье 30 Конвенции на явные повреждения претензия заявляется в момент приёмки, на скрытые — письменно в течение 7 дней без учёта воскресений и праздников, на просрочку доставки — письменно в течение 21 дня. Подписал чистую графу 24 — считается, что груз принят в состоянии по накладной.
Партия та же, что в образце инвойса и упаковочного листа: светильники и блоки питания, 312 коробок на 14 паллетах, брутто 3 738 кг. Проверьте по картинке, как графа 7 (312 мест) и графа 11 (3 738 кг) повторяют итог упаковочного листа, а графа 15 — базис из контракта. Названия, номера и адреса в образце вымышлены.
Отправитель отвечает перед перевозчиком за убытки от неточных сведений о себе, о месте и дате приёма, получателе, характере груза и упаковке, числе мест, весе и таможенных инструкциях (статья 7 Конвенции): если из-за неверного веса машину оштрафовали, счёт идёт отправителю. Перевозчик отвечает за груз с момента принятия до сдачи (статья 17), но в пределах лимита: в исходном тексте Конвенции это 25 золотых франков за килограмм недостающего веса брутто, российские суды считают по Протоколу 1978 года — 8,33 расчётной единицы МВФ за килограмм. Для дорогого лёгкого товара это заметно меньше его цены, и единственный способ поднять предел — объявить стоимость в графе 13 за дополнительную плату (статья 24) либо застраховать груз. Груз считается утраченным, если не доставлен за 30 дней после согласованного срока или за 60 дней с приёмки, когда срок не оговаривали (статья 20). Иск по перевозке — в течение одного года (статья 32).
На российской стороне у накладной есть и административное измерение. Перевозчик, сообщивший таможне недостоверные сведения о числе мест, маркировке, наименовании или весе брутто, отвечает по части 3 статьи 16.1 КоАП: для юридического лица — от 50 000 до 100 000 рублей с возможной конфискацией. Сведения эти берутся из CMR, поэтому графы 7, 9 и 11 — зона ответственности не только отправителя.
Цифры из Конвенции:
Актуально на 7 ноября 2026 года; требования — по Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года, письму ФТС России от 02.05.2012 № 04-30/22006 с инструкцией и формой CMR, статье 89 ТК ЕАЭС и статье 16.1 КоАП.
На автоперевозках из Китая через Каникурган мы заполняем графы перевозчика сами и перед выездом из Хэйхэ сверяем графы отправителя с инвойсом и упаковочным листом — исправить накладную у поставщика через дорогу проще, чем объяснять расхождение инспектору. Если CMR на вашу партию составляет китайский отправитель впервые, пришлите ему этот образец или нам черновик до погрузки, посмотрим: +7 800 7070 956.
Везёте груз из Китая? Рассчитаем доставку и таможенное оформление под вашу партию. Назад к списку Другие статьи