Нормативные акты с 1 сентября 2026: обзор

Обновлено 2026-08-31 · Источник: https://tpt28.ru/blog/normativno-pravovye-akty-s-1-sentyabrya-2026-goda-proslezhivaemost-markirovka-sertifikacziya/

С 1 сентября 2026 года одновременно вступают в силу несколько десятков нормативно-правовых актов, затрагивающих механизм прослеживаемости товаров в ЕАЭС, обязательную маркировку медицинских изделий и товаров личной гигиены, сертификацию оборудования и экспорт драгоценных металлов — бизнесу нужно перестроить процессы уже сейчас.

Прослеживаемость в ЕАЭС: запуск на постоянной основе

Пожалуй, самое масштабное изменение. Решение ЕМПС от 30.09.2025 № 5 запускает механизм прослеживаемости иностранных товаров, оформленных в одном государстве-члене ЕАЭС и перемещаемых в другие. Правовая база для этого заложена ещё Соглашением о механизме прослеживаемости товаров от 29 мая 2019 года — то есть шли к этому семь лет.

Как это выглядит на практике: компания ввозит товар в одну из стран Союза, таможня его оформляет, сведения вносятся в национальную систему прослеживаемости. При перемещении в другое государство-член данные передаются между налоговыми органами по утверждённому регламенту межведомственного взаимодействия. Проще говоря — это как электронный паспорт товара, который едет вместе с грузом через внутренние границы ЕАЭС.

На первом этапе под прослеживаемость попадают три категории бытовой техники: холодильники и морозильники, стиральные машины и телевизоры. Перечень утверждён Решением Совета ЕЭК от 26.01.2026 № 5.

Дополнительно Решение Совета ЕЭК от 20.05.2026 № 68 установило переходный порядок: сведения о товарах, фактически находящихся на таможенной территории ЕАЭС на дату вступления в силу решения о новом перечне, должны быть внесены в национальные системы прослеживаемости в течение одного месяца с этой даты. Учитывайте этот срок при планировании складских остатков.

Было:

Механизм прослеживаемости в ЕАЭС существовал в пилотном режиме; единых правил внесения данных в национальные системы и регламента межведомственного обмена не было.

Стало:

С 1 сентября 2026 года — постоянный режим работы. Унифицированные правила включения данных в национальные системы, сроки хранения сведений, регламент для сбоев связи, алгоритм запросов между налоговыми органами стран ЕАЭС. Первый этап: холодильники, морозильники, стиральные машины, телевизоры.

Маркировка медицинских изделий: расширенный перечень

Постановление Правительства РФ от 06.04.2026 № 375 вносит изменения в Правила маркировки отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации (базовое постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 894). Перечень подлежащих маркировке изделий существенно расширен.

Теперь участники оборота обязаны наносить средства идентификации на потребительскую упаковку (включая этикетку) и передавать в государственную информационную систему мониторинга данные не только о вводе товара в оборот, но и об обороте, и о выводе из оборота. Это три отдельных события — каждое нужно фиксировать.

В перечень включены:

• обеззараживатели-очистители воздуха (бактерицидные установки, рециркуляторы)
• ортопедическая обувь и вкладные корригирующие элементы (стельки, полустельки)
• коронарные стенты
• слуховые аппараты (кроме частей и принадлежностей)
• компьютерные томографы
• санитарно-гигиенические изделия, применяемые при недержании
• медицинские перчатки

Для грузов, которые идут через Благовещенск из Китая, это означает: таможенное оформление таких товаров потребует заблаговременной подготовки — упаковка должна соответствовать требованиям маркировки ещё до пересечения границы.

Товары личной гигиены и парфюмерия: старт регистрации

Постановление Правительства РФ от 23.05.2026 № 592 вносит изменения в Правила маркировки отдельных видов парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и личной гигиены. Сроки вводятся поэтапно:

• с 1 сентября 2026 года — обязательная регистрация участников оборота в системе «Честный знак»
• с 1 октября 2026 года — старт обязательной маркировки

Под маркировку попадают: бумажные полотенца и платочки, ватные палочки, зубные нити, расчески, пинцеты, щётки для волос, помазки для бритья, пемза, массажные аппараты, маникюрные наборы и другие гигиенические принадлежности.

Сертификация: новые разделы и техника

Два отдельных постановления расширяют единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (базовое постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425).

Постановление Правительства РФ от 24.03.2026 № 311 добавляет раздел 27 — «Оборудование одноканатных кольцевых пассажирских подвесных канатных дорог».

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 № 455 добавляет раздел 28 — «Электродвигатели общепромышленного назначения». При этом до 1 марта 2027 года действует переходный период: производство, выпуск в обращение и ввоз на территорию РФ такой продукции без сертификата пока допускается.

Одновременно Решение Совета ЕЭК от 13.03.2026 № 36 обновляет технический регламент Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». Изменений много. Главные:

• на каждую машину должен наноситься уникальный идентификационный номер
• руководство по эксплуатации серийной продукции должно включать сведения о декларации или сертификате соответствия
• для самоходных машин и прицепов специального назначения введена возможность однократного декларирования по схеме 2д на партию до 100 единиц, если производитель зарегистрирован в ЕАЭС и оценка соответствия проводится впервые
• эксплуатационные документы самоходных машин должны содержать сведения о возможности использования на дорогах общего пользования

В перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации, теперь входят: напольный безрельсовый промышленный транспорт, автопогрузчики, электропогрузчики, штабелёры, строительная и дорожная техника, землеройные и карьерные машины, техника для лесной промышленности, нестационарная коммунальная техника, промышленные тракторы, машины для торфяной промышленности.

Экспорт драгоценных металлов: новый порядок согласования

Приказ Минфина РФ от 16.02.2026 № 10н устанавливает порядок согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы. Речь идёт о товарах из таблиц 1 и 2 раздела 2.10 перечня, для которых установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории ЕАЭС (приложение № 2 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30).

Тот же приказ определяет процедуру выдачи Минфином заключений о возможности и экономической целесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров на территории РФ. Два инструмента — одним документом.

Маркировка древесины ценных пород

Постановление Правительства РФ от 23.05.2026 № 592 меняет правила маркировки древесины дуба, бука и ясеня (базовое постановление Правительства РФ от 04.11.2014 № 1161). Юридические лица и ИП, вывозящие такую древесину из РФ, обязаны передавать сведения о маркировке в государственный лесной реестр не позднее чем за один день до вывоза. Форма передачи — электронный сопроводительный документ через федеральную государственную информационную систему лесного комплекса или через специализированное программное обеспечение, доступ к которому оператор системы предоставляет бесплатно. Постановление действует до 1 сентября 2027 года.

Ввоз медицинских изделий: новые правила

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 № 557 утверждает Правила ввоза на территорию РФ отдельных категорий медицинских изделий, указанных в пунктах 1, 2 и 5 части 5 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Правила касаются изделий, которые не подпадают под подпункты «а», «в» и «г» пункта 11 статьи 4 Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий в рамках ЕАЭС от 23.12.2014.

Под действие постановления попадают шесть категорий:

• изделия, изготовленные по индивидуальным заказам пациентов для личного пользования
• ввезённые для проведения исследований (испытаний), в том числе в научных целях
• ввезённые для оказания медпомощи участникам международных культурных и спортивных мероприятий, международных экспедиций, а также для выставок
• ввезённые в качестве гуманитарной помощи
• ввезённые в РФ для оказания медпомощи по жизненным показаниям конкретного пациента на основании разрешения Росздравнадзора
• укладки, наборы, комплекты и аптечки при условии сохранения маркировки

Когда действует и кого затрагивает

Все перечисленные акты вступают в силу 1 сентября 2026 года — за исключением обязательной маркировки товаров личной гигиены, которая стартует 1 октября 2026 года, и переходного периода для электродвигателей (до 1 марта 2027 года). Для экспортёров древесины ценных пород новые правила действуют до 1 сентября 2027 года.

Затронуты практически все, кто работает с импортом в ЕАЭС: оптовики и дистрибьюторы бытовой техники, производители и поставщики медизделий, экспортёры сырьевых товаров с драгоценными металлами, поставщики промышленного оборудования и самоходной техники, а также участники лесного экспорта.

Как подготовиться до 1 сентября 2026 года

Несколько конкретных шагов:

1. Проверить, попадают ли ввозимые товары под прослеживаемость ЕАЭС (холодильники, морозильники, стиральные машины, телевизоры). Если да — убедиться, что сведения будут внесены в национальную систему в течение одного месяца после вступления решения в силу.
2. Для медицинских изделий из нового перечня — организовать маркировку упаковки и настроить передачу в ГИС мониторинга данных об обороте и выводе из оборота.
3. До 1 сентября 2026 года зарегистрироваться в «Честном знаке», если торгуете товарами личной гигиены из нового перечня. С 1 октября маркировка станет обязательной.
4. Проверить сертификаты на промышленное оборудование — ряд категорий теперь требует обязательной сертификации по обновлённому ТР ТС 010/2011.
5. Если ввозите электродвигатели общепромышленного назначения — используйте переходный период до 1 марта 2027 года для получения сертификата по разделу 28.

По нашему опыту работы с доставкой грузов из Китая, изменения в перечнях сертификации и маркировки чаще всего «вскрываются» уже на таможне — когда переделывать документы дорого и долго. Лучше разобраться заранее.