Цена вашего товара из Китая вырастет — даже если вы сами всё делаете правильно. С 1 января 2026 года в КНР действует новый порядок проверки возврата НДС по экспортным операциям: Государственная налоговая администрация КНР опубликовала документ «Порядок управления возмещением (освобождением) НДС и потребительского налога по экспортным операциям», публичное объявление №5, 2026. Теперь проблема вашего китайского поставщика — автоматически ваша проблема.
Реформа заработала с 1 января 2026 года, хотя широкое обсуждение в отраслевых каналах развернулось лишь летом. Суть в одном: проверка цепочки поставок при возврате экспортного НДС стала юридически закреплённой нормой. Раньше это была внутренняя практика налоговой — применяли, но нигде официально не фиксировали. Статья 53 нового постановления всё изменила: пока ответ на проверочный запрос не получен, возврат НДС останавливается по умолчанию.
Механизм простой. Налоговая по месту нахождения экспортёра направляет запрос коллегам по месту нахождения его поставщика. Проверяют три вещи: реально ли существует поставщик, есть ли у него мощности для производства или продажи заявленного товара, не разорвана ли цепочка входящих счетов-фактур. Если поставщик — торговая компания, проверят и его поставщиков. Чем длиннее цепочка, тем выше шанс найти слабое звено.
Китайская налоговая разделила всех экспортёров на четыре класса. Класс первый — рейтинг А, зелёный коридор: деньги возвращают сразу, проверка — потом и выборочно. Класс второй — рейтинг В, стандарт для большинства нормально работающих компаний: сначала проверка, потом деньги. Класс третий — компании с рейтингом С или с признаками риска: проверка строгая, вероятность высокая. Класс четвёртый — рейтинг D или история нарушений вплоть до мошенничества с возвратом: проверяется практически каждая заявка.
Если ваш поставщик в четвёртом классе — вопрос уже не о сроках возврата НДС. Вопрос о том, стоит ли работать с ним вообще.
Ключевые факты:
Документ: публичное объявление Государственной налоговой администрации КНР №5, 2026; дата вступления в силу — 1 января 2026 года
— Первая сделка с новым поставщиком с возвратом НДС свыше 500 тысяч юаней автоматически попадает под повышенное внимание системы мониторинга
— Накопленный возврат свыше 500 тысяч юаней за 6 месяцев по одному поставщику — непрерывный мониторинг
— Срок подачи подтверждающих документов — 15 дней после таможенной декларации; срок хранения документов увеличен до 10 лет
— При блокировке возврата цикл ожидания может растянуться до двух-трёх месяцев
Китайская платформа налогового мониторинга работает в режиме реального времени — сравнивает движение денег, счетов-фактур, грузов и договоров одновременно. Расхождение любых двух из этих четырёх потоков автоматически создаёт предупреждение. На практике проверку запускают:
Кейс из практики — июнь 2026 года. Китайская торгово-экспортная компания получила уведомление: 17 счетов-фактур НДС, выставленных её поставщиком обуви, признаны не подлежащими возврату налога. Всю партию потребовали обложить как обычную внутреннюю продажу — льгота по экспортному НДС аннулирована задним числом. У самой компании-экспортёра нарушений не было. Подвёл поставщик.
Формально условий четыре: действующая специальная счёт-фактура НДС с корректным соответствием наименования и суммы реальной сделке; подтверждённая таможенная декларация и логистические документы; полное совпадение «четырёх потоков» — деньги, счета-фактуры, груз, договор; подача комплекта документов в течение 15 дней после декларирования. По правилам, при выполнении этих условий неважно, кто поставщик — фабрика или торговая компания. Но именно способность поставщика выдержать проверку стала главным практическим риском после вступления постановления в силу.
Отдельно ужесточён контроль за схемами, которые квалифицируются как мошенничество: подача декларации по чужим экспортным данным, возврат уплаченных поставщику средств через альтернативный канал, выставление счетов-фактур от имени компании, ничего не производящей, завышение таможенной стоимости ради большего возврата. Система вычисляет эти схемы автоматически — по разрыву между заявленными мощностями и объёмом экспорта, по аномальному движению средств.
По нашему опыту работы на маршруте Хэйхэ — Благовещенск, большинство российских предпринимателей не отслеживают внутренние налоговые реформы китайских партнёров. Это понятно. Но здесь логика зеркальная: если фабрика не получила возврат НДС — у неё выросла фактическая себестоимость. Дальше она либо включает разницу в цену следующей партии, либо просит доплату по конкретной сделке. В любом случае платит покупатель.
По данным ФТС России, товарооборот между Россией и Китаем в 2025 году превысил 245 млрд долларов. Объём импорта из КНР остаётся рекордным. Это означает, что масштаб потенциального влияния реформы на конечные цены — значительный, причём риски неравномерно распределены: сильнее пострадают те, кто работает через посредников на Alibaba или с небольшими производителями без собственных экспортных лицензий.
Для доставки грузов из Китая это добавляет новое измерение проверки контрагента ещё до старта сделки. Полная логистическая цепочка документов — транспортные накладные, весовые ведомости, акты приёма — теперь нужна не только для российской таможни при таможенном оформлении, но и как подстраховка на случай китайской проверки.
Несколько конкретных шагов, которые снижают риски.
Раньше формальная проверка контрагента в Китае закрывалась тремя документами: договор, оплата, акт. Теперь китайская налоговая смотрит глубже — не только на поставщика, но и на поставщиков его поставщиков. Найдётся слабое звено в цепочке — задержку или доплату получит покупатель. Независимо от того, насколько чисто он сам оформил сделку.
Если везёте груз из Китая через Благовещенск — звоните: +7 800 7070 956.
| Фотогалерея ТПТ | Видеогалерея ТПТ |