Цифровой рубль в расчётах по ВЭД: законопроект Госдумы

Обновлено 2026-10-19 · Источник: https://tpt28.ru/blog/czifrovoj-rubl-dlya-raschyotov-po-ved-chto-menyaet-zakonoproekt-v-gosdume/

20.10.2026

Нет, цифровой рубль пока нельзя использовать для расчётов по внешнеторговым контрактам — но это может измениться уже в ноябре-декабре 2026 года. Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект № 1236943-8, который разрешает зачислять валютную выручку на счета цифрового рубля и использовать его для исполнения отдельных требований валютного законодательства. Первое чтение назначено на 20 октября 2026 года.

Документ вносит поправки в закон «О валютном регулировании и валютном контроле» и закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Внесли его в мае 2026 года председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков и депутат Аркадий Свистунов. Правительство законопроект поддержало, но с оговоркой: документ нужно дорабатывать ко второму чтению. Комитет установил срок для поправок — до 19 ноября 2026 года.

Какие операции разрешат проводить в цифровых рублях

Главное, ради чего весь этот законопроект затевался — репатриация валютной выручки. Сейчас экспортёр обязан вернуть деньги по внешнеторговому контракту на счёт в уполномоченном банке. Поправки дают альтернативу: зачислить средства на счёт цифрового рубля — и требование о репатриации будет считаться исполненным.

Кроме репатриации, в проекте прописаны ещё три ситуации, где можно использовать цифровые рубли. Это получение страховых выплат по договорам страхования рисков неисполнения нерезидентами обязательств по внешнеторговым договорам. Это расчёты при уступке денежного требования финансовому агенту — проще говоря, факторинг. И это получение средств для исполнения или прекращения обязательств по контрактам, где требование о репатриации уже отменили.

Важно понимать: закон не превращает цифровой рубль в универсальное средство расчётов с зарубежными партнёрами. Он лишь даёт инструмент для конкретных операций внутри валютного законодательства. Для расчётов с Китаем это пока не платёжный канал, а техническая возможность закрыть требование репатриации другим способом.

Кто будет контролировать валютные переводы в цифровых рублях

Функции агента валютного контроля распределят между уполномоченными банками — участниками платформы цифрового рубля. Какой банк отвечает за конкретную операцию, зависит от направления перевода.

При списании цифровых рублей контроль ведёт тот банк, которому пользователь передал распоряжение на перевод. При зачислении — банк, через который пользователь получает доступ к платформе. Если доступ дают несколько банков сразу, пользователь сам выбирает, кто будет вести контроль.

Здесь есть жёсткое условие. Если банк, отвечающий за контроль зачисления, не определён — деньги на счёт просто не поступят. Валютная операция зависнет. Значит, участникам ВЭД придётся заранее выстраивать канал связи с конкретным уполномоченным банком, а не надеяться, что система сама разберётся.

Ключевые факты:

Кто передаёт банкам данные об операциях

Чтобы банки могли выполнять функции агентов валютного контроля, им нужна информация о счетах цифрового рубля и операциях по ним. Законопроект обязывает оператора платформы цифрового рубля передавать эти сведения уполномоченным банкам.

Отдельно совет директоров Банка России получит право определять круг пользователей платформы цифрового рубля и перечень случаев, когда цифровой рубль можно применять как средство платежа при валютных операциях. То есть даже после принятия закона конкретный список разрешённых операций будет настраивать регулятор, а не статья закона.

Что нужно доработать ко второму чтению

Правительство поддержало законопроект с условием. Кабмин указал: механизм получения органами валютного контроля сведений о счетах цифрового рубля и операциях проработан недостаточно. Комитет Госдумы добавил к этому ещё один пункт — нужно детальнее прописать, как уполномоченные правительством органы валютного контроля будут взаимодействовать с оператором платформы и банками-участниками, в том числе порядок получения документов.

Получается, пока неясен не принцип, а механика. Кто кому, в какой форме и в какие сроки передаёт данные — эти вопросы предстоит закрыть до 19 ноября 2026 года.

Когда правила заработают на практике

Если законопроект пройдёт все чтения, закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. То есть даже при самом быстром сценарии реальное применение цифрового рубля в расчётах по ВЭД — это не раньше первой половины 2027 года.

До этого момента никаких изменений в действующем порядке валютного контроля нет. Резиденты, работающие с Китаем, по-прежнему репатриируют валютную выручку через уполномоченные банки по действующим правилам. Пока речь идёт о проекте, а не о работающем механизме.

На маршруте Хэйхэ — Благовещенск расчёты по контрактам идут через обычные банковские каналы, и так будет ещё как минимум до завершения всей законодательной процедуры и 180-дневного переходного периода. Мы в ООО ТПТ следим за тем, как меняется валютное регулирование для участников ВЭД, потому что любое новое требование к репатриации выручки напрямую влияет на то, как клиент планирует платежи по контракту с китайским поставщиком — это касается и таможенного оформления в Каникургане, и расчётов по доставке грузов из Китая.

Актуально на октябрь 2026 года; статус и сроки — по законопроекту № 1236943-8.

Везёте груз из Китая? Рассчитаем доставку и таможенное оформление под вашу партию. Назад к списку Другие статьи